{"id":62,"date":"2012-04-23T13:10:12","date_gmt":"2012-04-23T13:10:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.voyageurs-citoyens.fr\/?page_id=62"},"modified":"2012-06-05T11:43:14","modified_gmt":"2012-06-05T11:43:14","slug":"un-statut-discriminatoire","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.voyageurs-citoyens.fr\/?page_id=62","title":{"rendered":"Un statut discriminatoire"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>

Manifestation 4\/09\/2010 - Photo Grace Neves<\/p><\/div>\n

Les critiques de la loi de 1969<\/strong>
\nDepuis plusieurs d\u00e9cennies, la loi du 3 janvier 1969 <\/a>a fait l\u2019objet de nombreuses critiques de la part\u00a0 des associations repr\u00e9sentatives des Voyageurs ainsi que des associations de d\u00e9fense de leurs droits.<\/p>\n

Les critiques \u00e9mises par les \u00a0rapports gouvernementaux<\/strong>
\nDans son rapport command\u00e9 par le premier\u00a0 Ministre en 1990, le pr\u00e9fet\u00a0 Delamon appelle \u00e0 modifier les deux articles d\u00e9rogatoires au droit commun\u00a0concernant\u00a0:
\n–la limitation \u00e0 3 %\u00a0 de la population d’une commune (article 8 ) du nombre de personnes d\u00e9tentrices d’un titre de circulation et rattach\u00e9es administrativement \u00e0 cette commune
\n– le d\u00e9lai de \u00a0trois ans de rattachement administratif ininterrompu dans la m\u00eame commune pour l\u2019inscription sur les listes \u00e9lectorales des personnes d\u00e9tentrices d’un titre de circulation (article 10)<\/em>
\nRapport Delamon<\/a>
\nEn 2001, le rapport du pr\u00e9fet Merrheim \u00a0et en 2002 le \u00a0rapport de la\u00a0 Commission nationale consultative des Gens du voyage\u00a0 renouvellent cette demande.<\/p>\n

L\u2019approche en terme de discriminations<\/strong>
\nLa loi n\u00b0 2004-1486 portant cr\u00e9ation de la Haute autorit\u00e9 de lutte contre les discriminations et pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 (HALDE) \u00e9nonce que \u00ab\u00a0chacun a droit \u00e0 un traitement \u00e9gal, quelles que soient son origine nationale, son appartenance ou non-appartenance vraie ou suppos\u00e9e \u00e0 une ethnie ou \u00e0 une race\u00a0\u00bb pour l\u2019exercice de ses \u00a0droits \u00e9conomiques et sociaux.
\nEn 2007, une commission \u00ab\u00a0ad hoc\u00a0\u00bb de la HALDE proc\u00e8de \u00e0 plusieurs auditions et\u00a0 Christophe Le Berre, au titre de la commission juridique de la Fnasat remet un rapport \u00e0 ses membres. L\u2019approche en termes de \u00ab\u00a0discrimination indirecte\u00a0\u00bb d\u00e9montre que le r\u00e9gime juridique appliqu\u00e9 \u00e0 la cat\u00e9gorie \u00ab\u00a0gens du voyage\u00a0\u00bb est source de d\u00e9savantages marqu\u00e9s, en ce qui concerne l\u2019exercice de leurs droits civils, politiques, \u00e9conomiques sociaux et de leur acc\u00e8s \u00e0 une pleine citoyennet\u00e9.
\nLE BERRE Christophe. Le statut des Gens du voyage au crible de la discrimination indirecte. Rapport remis au comit\u00e9 consultatif de la HALDE. Fnasat, novembre 2007<\/a>
\nTrois d\u00e9lib\u00e9rations de la HALDE appuient ce constat de 2007 \u00e0 2009\u00a0:
\nD\u00e9lib\u00e9ration n\u00b02007-372 du 17 d\u00e9cembre 2007<\/a>
\nD\u00e9lib\u00e9ration n\u00b02009 \u2013 143 de la Halde 6 avril 2009<\/a>
\nD\u00e9lib\u00e9ration n\u00b02009-316 du 14 septembre 2009<\/a>
\nUn rapport sp\u00e9cial publi\u00e9 au journal officiel\u00a0en 2009
\n<\/a>
\nUn consensus national et international pour la r\u00e9forme du statut des \u00ab\u00a0Gens du voyage\u00a0\u00bb<\/strong>
\nLe Comit\u00e9 Europ\u00e9en des Droits Sociaux du Conseil de l\u2019Europe, charg\u00e9 de veiller au respect des dispositions de la Charte sociale europ\u00e9enne a condamn\u00e9 la France \u00e0 deux reprises, le 5 d\u00e9cembre 2007 et le 19 octobre 2009 en concluant que la loi fran\u00e7aise violait les dispositions de la charte.
\nD\u00e9cision 2007<\/a>
\nD\u00e9cision 2009<\/a><\/p>\n

La CNCDH \u00a0(Commission Nationale Consultative des Droits de l’Homme) depuis son rapport de 2008 jusqu\u2019\u00e0 son avis du 22 mars 2012, \u00ab\u00a0sur le respect des droits des \u00ab gens du voyage \u00bb et des Roms migrants au regard des r\u00e9ponses r\u00e9centes de la France aux instances internationales\u00a0\u00bb n\u2019a de cesse de r\u00e9clamer l\u2019alignement du statut des \u00ab\u00a0gens du voyage\u00a0\u00bb sur le droit commun et l\u2019abolition des titres de circulation.
\nRapport 2008<\/a>
\nAvis 2012<\/a><\/p>\n

En 2010, une proposition de loi<\/a> visant l\u2019abrogation de la loi du 3 janvier 1969 est d\u00e9pos\u00e9e par le d\u00e9put\u00e9 Jean-Marc Ayrault accompagn\u00e9e d’un rapport fait au nom de la commission des lois<\/a> sur ladite proposition par le d\u00e9put\u00e9 Dominique Raimbourg, (19 janvier 2011). Cette proposition a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e au motif de l’attente du rapport du s\u00e9nateur H\u00e9risson.<\/p>\n

En 2011, le rapport de la mission d\u2019information de l\u2019Assembl\u00e9e nationale sur le bilan et l\u2019adaptation de la l\u00e9gislation relative \u00e0 l\u2019accueil et \u00e0 l\u2019habitat des \u00ab\u00a0Gens du voyage\u00a0\u00bb<\/a> remis le 9 mars 2011 par le d\u00e9put\u00e9 Didier Quentin, puis le rapport du Pr\u00e9sident de la Commission nationale consultative des Gens du voyage<\/a>, le s\u00e9nateur Pierre H\u00e9risson, \u00e9tabli \u00e0 la demande du Premier ministre et remis le 28 juillet 2011, constatent l\u2019imp\u00e9rieuse n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9former le dispositif actuel.
\n<\/a>
\nLe plan national d’action contre le racisme et l’antis\u00e9mitisme 2012-2014<\/a> , annonc\u00e9 publiquement en aout 2010 et pr\u00e9sent\u00e9 en f\u00e9vrier 2012 consacre un chapitre \u00e0 la l\u00e9gislation applicable aux gens du voyage et\u00a0 propose plusieurs mesures de simplification et d\u2019am\u00e9lioration notamment \u00a0une modification de la loi du 3 janvier 1969 ayant pour but de supprimer les titres de circulation et d\u2019aligner les conditions d\u2019inscription sur les listes \u00e9lectorales des gens du voyage sur le droit commun.<\/p>\n

L\u2019alignement sur le droit commun et non pas une simple proximit\u00e9<\/strong>
\nPlus de 40 ans apr\u00e8s la promulgation de la loi de 1969, les associations repr\u00e9sentatives des Voyageurs et les associations de d\u00e9fense de leurs droits restent fermement\u00a0 d\u00e9termin\u00e9es \u00e0 lutter pour un plein acc\u00e8s au droit commun et pour l\u00a0\u00bb\u00e9galit\u00e9 de traitement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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